今ある制度の意味、どう発展させるかを歴史から学ぶ
社会保障のクロニクル
芝田英昭=著
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医療、介護、年金などの制度――社会保障と呼ばれるものはいつ、なぜ生まれ、どんな変遷を辿ってきたか。近年大きな変化が起きているのはなぜか。戦争や税制など大きく影響する社会の動きを含めその歴史を知ることで、その本質や発展方向が見えてくる。人間らしく生きるために不可欠な社会保障を深く理解する一冊。
目次や構成
＜目次＞
- はじめに
- 第１章 くらしを支える社会保障の基本的枠組み
- １ 世界では社会保障はどのように理解されているのか
- ２ 日本における社会保障の理解
- 第２章 社会保障を考える基本的視点
- １ 生活問題と社会保障
- ２ 社会保障充実の責任は誰にあるのか
- ３ 社会保障の目的と機能
- ４ 日本国憲法の社会保障関連条文
- ５ 社会保障の発展と力学
- 第３章 日本における社会保障前史を知る
- １ 本源的蓄積期における救済制度——恤救規則の成立
- ２ 恤救規則改正への動き
- ３ 労働組合運動・相互扶助組織と民間企業による共済組合
- ４ 軍事救護法と工場法の成立
- ５ 「飴と鞭」の政策からの日本初の社会保険「健康保険法」の成立
- ６ 救護法の成立
- ７ 戦時体制下の社会保険の発展
- 第４章 占領期の社会保障
- １ GHQの占領初期の対日政策と旧生活保護法
- ２ 日本国憲法と社会保障「福祉三法体制」の構築
- ３ 社会保険制度調査会と社会保障構想
- ４ アメリカ社会保障制度調査団「ワンデル報告」の果たした役割
- ５ 1948年の社会情勢と「旧優生保護法」施行の矛盾
- ６ 体系的社会保障成立の第一歩「（新）生活保護法」の成立
- 第５章 日本の独立期から高度成長期の社会保障
- １ 冷戦期突入によるGHQ占領政策の転換と日本の独立
- ２ 高度経済成長と社会保障の基盤形成
- ３ 1960年代後半から1970年代——自民党長期政権と革新自治体の誕生
- 第６章 臨調行革と消費税導入のジレンマ——社会保障の理念転換
- １ 1980年代の社会保障——臨調行革と消費税導入
- ２ 1990年代の社会保障——自己責任を強調した社会保障理念改革
- 第７章 2000年代初頭の社会保障構造改革・社会福祉基礎構造改革——措置制度から契約への大転換
- １ 「社会福祉法」の成立の経緯と課題
- ２ 介護保険導入——契約制度への転換は、社会福祉「商品化」の第一歩
- ３ 社会保障構造改革を支える新自由主義の台頭
- ４ 民主党政権下「社会保障と税の一体改革」の下地をつくる
- 第８章 安倍政権以降の社会保障改革——軍国主義の本格的復活と社会保障破壊
- １ 安倍政権下の社会保障改革——軍拡と社会保障破壊
- ２ 菅政権、岸田政権、石破政権の社会保障——保険原理の強化
- 第９章 高市早苗内閣の誕生と社会保障の破壊——戦争国家への序章
- １ 2026年度予算にみる高市政権の本質——高市政権の「社会保障より大砲」シフト
- ２ 高市首相の施政方針演説にみる国民生活破壊のシナリオ
- 第10章 社会保障運動・人権裁判闘争の果たす役割と
その基底にある生命の尊厳、基本的人権
- １ 社会保障訴訟と支援運動からの教訓
- ２ 性別変更と手術要件
- ３ 同性婚訴訟の成果と高市政権で後退の恐れ
- ４ 社会保障運動・人権訴訟の基底にある「生命の尊厳」
- 資料 第二次世界大戦後の社会保障政策・社会保障運動年表
- おわりに
著者情報
芝田英昭
立教大学コミュニティ福祉学部教授（社会保障論）。1958年福井県出身。金沢大学大学院博士後期課程単位取得退学。博士（社会学：立命館大学）。福井県職員、西日本短大専任講師、大阪千代田短大専任講師、立命館大学産業社会学部教授を経て現職。自治体問題研究所顧問。水彩画家、社会運動家。『社会保障のあゆみと協同』（2022年、自治体研究社）、『くらしと社会保障』（2021年、日本医療福祉生活協同組合連合会）、『医療保険「一部負担」の根拠を追う』（2019年、自治体研究社）、『新版 基礎から学ぶ社会保障』（共編、2019年、自治体研究社）、『日本国憲法の大義』（共著、2015年、農文協）、『国保はどこへ向かうのか』（編著、2010年、新日本出版社）など著作多数。
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定価2,420円
（本体2,200円）
2026年7月
