[目次]

• 序にかえて  −議員活動上のいくつかの問題提起 荒堀　広
• １  現代の地方政治の課題をどう捉え、どう取り組むか
  1. 財界・政府による「地方再編」とその矛盾
       −第二十三回党大会決議（第九章） 今田　吉昭
  2. 地方政治の前向きの変化、無党派の人々との共同の探究
       −五中総は地方政治で何を明らかにしたか 自治体局
  3. 地方政治の新しい変化のなかで党の役割をどう押し出すか
       −いっせい地方選挙政策の活用のために 今田　吉昭
  4. 市町村合併の押しつけと日本共産党の基本的立場
     自治体局
  5. 小規模町村合併強制のたくらみをどうみるか
     金子　邦彦
  6. 地方統制の強化は国民と自治体になにをもたらすか
       −地方分権推進一括法案の問題点とねらい 金子　邦彦
  7. 予算議会にむけた要求運動と地方財政の焦点
       −三中総がよびかけた?たたかいの組織者″として 自治体局
  8. 地方政治と議員団の確立
       ―第二十二回党大会決定にもとづく取り組み 柳浦　敏彦
  9. 地方議員の配達・集金の過重負担を着実に解決しよう
     柳浦　敏彦
• ２  各分野の状況とそこでの要求実現にどう取り組むか
  1. ＲＤＦ（ごみ固形燃料）施設爆発事故で露見したごみ処理広域化・大型化路線の破綻 岩佐　恵美
  2. 地域経済・雇用を守るたたかいの特徴と教訓 山下　芳生
  3. 食の安全と安心を考える　−　その今日的焦点 岩佐　恵美
  4. 国際競争力の押しつけは日本農業を破壊する 有坂　哲夫
  5. 国民意識に襲いかかるニセ「人権教育・啓発法」案 田井中　一郎